近日 ，住房城乡建设部印发《全国城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案》（以下简称“方案”）明确 ，按照“大起底”排查 、全链条整治的要求和有关职责分工 ，有力有序有效推进城镇燃气安全专项整治 。严格落实安全生产十五条硬措施 ，全面落实燃气安全部门监管责任 ，全面压实企业主体责任 ，聚焦设施设备环境“硬伤” 、制度管理和从业人员素质“软肋” 、非法违规行为等事故隐患 ，认真排查 、精准整治 ，切实提升排查整治质量 。坚持远近结合 、标本兼治 ，健全法规标准 ，完善管理机制 ，强化科技赋能，全面提升城镇燃气本质安全水平 ，推动燃气安全治理模式向事前预防转型 ，加快建立城镇燃气安全管理长效机制 。
方案提出 ，在集中攻坚阶段 ，对燃气经营企业进行全覆盖 、无死角排查，全面整治企业不落实落细安全生产责任制和工作措施 、经营“问题气” 、“问题管网”带病运行等风险隐患 ；同步加强监管执法 ，关停一批 、清理一批无证经营 、违规经营的燃气企业 ，处罚一批安全生产职责履行不到位的企业及相关责任人 ，公开一批执法典型案例 。
在巩固提升阶段 ，加快推进老化管道和设施的更新改造 ，推动燃气安全监管智能化建设 ，完善燃气经营许可管理制度和相关法规标准 ，全面完成已排查出风险隐患的整治 ，加快构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制 。
在建立长效机制阶段 ，到2025年年底前 ，进一步完善相关法规标准体系 ，建立严进 、严管 、重罚的燃气安全管理机制 ，基本完成老化管道和设施更新改造任务 ，监管智能化建设取得积极成效 ，基本建立燃气安全管理长效机制 。
摘自 《中国建设报》 2023.08.28 宗边
