无障碍环境建设法将于9月1日起正式施行 。8月22日 ，全国人大常委会办公厅举行集体采访活动 ，全面解读无障碍环境建设法的立法目的 、法条重点难点和贯彻实施举措 。住房城乡建设部城市建设司相关负责人在接受采访时表示 ，破解加装电梯难题 ，推动无障碍环境建设与适老化改造相结合 ，打造连续贯通 、安全便捷 、健康舒适 、多元包容的无障碍环境 。
一些城镇老旧小区楼房由于没有电梯 ，造成残疾人 、老年人上下楼困难 ，严重影响其生活质量 。无障碍环境建设法明确规定 ，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施 ，为残疾人 、老年人提供便利 。
据该负责人介绍 ，当前既有建筑加装电梯工作进展顺利 ，2018年至2022年累计加装电梯8.2万部 。截至7月底 ，今年已完成加装1.8万部 。但在推进老旧小区既有多层住宅加装电梯过程中 ，面临居民形成共识难 、资金筹措难等问题 。
他表示 ，无障碍环境建设法明确房屋所有权人也要弘扬与邻为善 、守望相助的传统美德 ，依法配合加装电梯，为推动加装电梯工作创造了良好条件 。近年来 ，住房城乡建设部指导各地统筹使用老旧小区改造补助资金 ，支持居民提取住房公积金 、住宅专项维修资金用于加装电梯 。在具体实践中 ，各地采取“业主自筹 、政府补助”相结合的方式 ，银行推出“加梯贷”金融产品等 ，也进一步缓解了居民筹资的难度 。
针对推动无障碍环境建设与适老化改造相结合的问题 ，该负责人说 ，无障碍环境建设应遵循安全便利 、实用易行 、广泛受益的原则 ，要全方位关注老年人的实际需求 。在城市层面 ，住房城乡建设部将继续联合相关部门组织创建全国无障碍建设示范城市（县） ，通过典型示范带路 ，让各地加大对无障碍环境建设和适老化改造的关注 ；在社区层面 ，整合盘活利用老城区 、社区里的存量资源 ，建设老年人需要的休闲健身场所 、绿地公园等 ；在住房方面 ，编制城市居家适老化改造手册 ，加快改造对老年人健康容易引起风险的相关设施 。
摘自 《中国建设报》 2023.08.24 记者 刘苏
