人民网北京9月22日电 （池梦蕊）9月22日 ，北京市十五届人大常委会第四十三次会议继续召开 ，会议听取了市人民政府关于纵深推进“两区”建设 ，促进首都高质量发展情况的报告（以下简称报告） 。
报告提出 ，在全市共同努力下 ，国务院批复“两区”方案任务实施率达96%以上 ，推出近70项首创性或突破性政策 ，形成66个制度创新案例 ，落地140多个标志性项目和功能性平台 。
两年来 ，“两区”累计入库项目7075个 ，预计投资额超1.95万亿元 ，其中已落地项目3497个 ，涉及投资额9597.5亿元 。在“两区”建设带动下 ，2021年全市新设外资企业1900多家 ，是2008年以来的最高值 ；实际利用外资144.3亿美元 ，持续保持高位态势 。克服疫情不利影响 ，今年1至8月 ，全市实际利用外资152.4亿美元 ，同比增长37.9% ，高于全国17.7个百分点 。
同时 ，北京市强化政策创新突破 ，进一步促进开放红利释放 。坚持清单化推进 ，新落地一批全国突破性政策 。首批开展跨国公司本外币一体化资金池试点并扩大范围 ，新增康明斯 、首钢集团等10家试点企业 。率先启动资本市场金融科技创新试点 ，首批16个项目“入箱” 。首创“免税 、保税和跨境电商”政策衔接试点 ，帮助免税品经营企业实现“线下免税品销售+线上跨境电商销售”多元化经营 ，试点以来销售额超61亿元 。率先落地跨境电商零售进口医药品政策 ，进口医药品种类扩大到66种 ，1—8月 ，实现销售额约3亿元 ，同比增长200% 。
下一步 ，北京市将高标准推进“两区”建设 ，为发展更高层次开放型经济贡献“北京经验” 。谋划战略性制度创新 ，打造对外开放政策高地 。结合国内国际形势和首都发展定位 ，持续开展对标国际经贸规则 、开放体制机制 、重点产业开放发展等研究 ，形成“两区”梯度制度创新体系 。抓紧推进“两区”建设再升级 ，聚焦跨境投资和贸易 、要素配置 、知识产权 、争端解决等方面 ，着力构建与国际接轨的高标准服务业开放制度体系等 。同时 ，高水平推进园区建设 ，营造国际一流营商环境 。挖掘园区核心优势和动能 ，“一组团一对策”有针对性地研究解决园区体制机制障碍 。加快实施重点园区发展提升专项行动 。
